Principal destino da carne suína brasileira, país asiático anunciou restrições a partir de 24 de novembro para proteger produtores locais. Em 2025, as Filipinas compraram quase 393 mil toneladas do produto brasileiro.
O governo das Filipinas anunciou a suspensão por 60 dias da importação de determinadas categorias de carne suína, medida que poderá afetar diretamente as exportações brasileiras. A restrição começará a valer em 24 de novembro de 2026 e tem como objetivo proteger os produtores filipinos diante da queda dos preços da carne no mercado interno.
A decisão foi estabelecida pela Ordem Departamental nº 33, publicada pelo Departamento de Agricultura das Filipinas.
O Brasil poderá ser um dos países mais afetados pela medida, já que o mercado filipino é atualmente o principal destino da carne suína brasileira exportada.
Em 2025, as Filipinas importaram 392,9 mil toneladas de carne suína do Brasil, representando 26,31% de todo o volume exportado pelo setor brasileiro naquele ano.
Quais produtos terão a importação suspensa?
A restrição anunciada pelo governo filipino abrange determinadas categorias de carne suína fresca, refrigerada e congelada.
Entre os produtos atingidos estão:
- Carcaças e meias-carcaças;
- Presuntos;
- Paletas;
- Cortes suínos com osso;
- Miúdos comestíveis.
A suspensão terá duração inicial de 60 dias, mas poderá ser prorrogada caso os preços recebidos pelos produtores locais não apresentem recuperação suficiente.
A medida não significa a proibição de todas as categorias de carne suína importadas pelo país, mas dos produtos especificados na determinação governamental.
Brasil é o maior fornecedor de carne suína das Filipinas
A decisão preocupa o setor exportador brasileiro devido à importância do mercado filipino para a comercialização da proteína animal.
Segundo dados da Associação Brasileira de Proteína Animal (ABPA), as Filipinas receberam 392,9 mil toneladas de carne suína brasileira em 2025.
O volume representa um crescimento de 54,48% em relação a 2024, quando as exportações para o país asiático somaram 254,3 mil toneladas.
Confira os números:
| Indicador | Resultado |
|---|---|
| Exportações brasileiras às Filipinas em 2024 | 254,3 mil toneladas |
| Exportações brasileiras às Filipinas em 2025 | 392,9 mil toneladas |
| Crescimento entre 2024 e 2025 | 54,48% |
| Participação filipina nas exportações brasileiras em 2025 | 26,31% |
| Suspensão anunciada | 60 dias |
| Início da restrição | 24 de novembro de 2026 |
Os números mostram a relevância das Filipinas para o comércio exterior brasileiro de carne suína e ajudam a dimensionar os possíveis impactos da restrição.
Governo filipino tenta recuperar preços pagos aos produtores
O secretário de Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., afirmou que a suspensão busca permitir que os criadores locais recuperem a rentabilidade de suas atividades.
Segundo o governo, a entrada de carne suína importada a preços inferiores aos praticados internamente tem pressionado as cotações recebidas pelos produtores.
A administração filipina estima que o setor acumule prejuízos de 28 bilhões de pesos filipinos relacionados à concorrência com os produtos importados.
Atualmente, o custo estimado para equilibrar as despesas de produção é de 165 pesos filipinos por quilo.
Entretanto, os valores médios recebidos pelos criadores estão abaixo desse patamar:
- 165 pesos por quilo: custo estimado de equilíbrio da produção;
- 140 pesos por quilo: preço médio recebido por pequenos produtores;
- 150 pesos por quilo: preço médio recebido por operações comerciais.
O governo filipino espera que a restrição contribua para elevar os preços pagos aos criadores.
Francisco Tiu Laurel Jr. mencionou a expectativa de um aumento de pelo menos 50 pesos filipinos nas cotações.
Caso os preços permaneçam abaixo dos custos de produção, o prazo inicial de 60 dias poderá ser ampliado.
Filipinas investigam possíveis prejuízos causados pelas importações
A suspensão ocorre durante uma investigação comercial iniciada pelo governo filipino em 9 de outubro de 2026.
O procedimento foi comunicado à Organização Mundial do Comércio (OMC) em 21 de outubro.
A investigação de salvaguardas busca verificar se o crescimento das importações de carne suína está causando ou ameaça causar prejuízos graves aos produtores nacionais.
Entre os indícios apontados pelo Departamento de Agricultura estão:
- Redução dos preços recebidos pelos produtores;
- Queda na renda dos criadores locais;
- Diminuição da participação da produção nacional no mercado;
- Crescimento da presença de produtos importados.
Esses fatores estão sendo analisados para determinar a necessidade de medidas temporárias de proteção comercial.
Brasil está entre os fornecedores analisados
Além do Brasil, a investigação considera outros fornecedores estrangeiros de carne suína.
Entre os mercados mencionados estão União Europeia, Espanha, Canadá, Holanda e Estados Unidos.
O objetivo do procedimento é avaliar os impactos do aumento das importações sobre a indústria suinícola filipina.
A adoção de medidas de salvaguarda depende da análise das condições previstas nas regras comerciais aplicáveis.
O que a suspensão pode representar para o Brasil?
Como as Filipinas concentram mais de um quarto das exportações brasileiras de carne suína, a restrição poderá afetar os embarques de determinados produtos destinados ao país asiático.
Os impactos dependerão das categorias efetivamente atingidas, da aplicação da medida e da possibilidade de prorrogação após os 60 dias iniciais.
Até o momento, as informações divulgadas não apresentam uma estimativa financeira dos prejuízos que poderão ser registrados pelos exportadores brasileiros.
A decisão representa um novo desafio comercial para o setor, que ampliou significativamente as vendas ao mercado filipino em 2025.
A evolução das negociações e das cotações internas nas Filipinas será determinante para definir se a suspensão será encerrada no prazo previsto ou permanecerá em vigor por mais tempo.
